Raad van State vernietigt deel van wetgeving witte kassa
De Raad van State heeft het advies van de auditeur gevolgd en vernietigt de tien procent-regel in de kassawetgeving.
Volgens het koninklijk besluit van 15 december 2013 is de invoering van de geregistreerde - witte- kassa enkel verplicht voor horecazaken waar ‘regelmatig’ maaltijden worden verbruikt. De btw-administratie besliste vervolgens zelf dat ‘regelmatig’ betekent dat minstens tien procent van de omzet uit de ter plaatste verbruikte maaltijden moet komen. Deze regeling werd bij de Raad van State aangevochten door Horeca Vlaanderen. De Raad van State heeft nu zowel het koninklijk besluit als de beslissing van de btw-administratie vernietigd.
Schending gelijkheidsbeginsel
De auditeur bij de Raad van State nam eind juni reeds een standpunt in over de zogenaamde tien procent-regel voor de toepassing van de geregistreerde kassa. Een kassaregeling, gesteund op het criterium van het ‘regelmatig verschaffen van maaltijden, zou tot willekeur leiden en dat is een schending van het grondwettelijk gelijkheidsbeginsel. Bovendien was de tien procent-regel onwettig omdat volgens de auditeur de btw-administratie niet bevoegd is om een dergelijke regel vast te stellen. De Raad van State heeft nu het advies van de auditeur gevolgd.
“Het gevolg van deze beslissing is dat er nu een gat in de kassawetgeving zit”, zegt Danny Van Assche, afgevaardigd bestuurder van Horeca Vlaanderen. “De tien procentregel is ongrondwettelijk bevonden. Voor de ondernemers die al kassaplichtig waren bevestigde de overheid dat de timing ongewijzigd blijft (1 januari 2016), maar een deel van de regelgeving zal wel moeten worden aangepast.”
Voor Horeca Vlaanderen is deze herziening een kans om de wetgeving eerlijker te maken en de noodzakelijke begeleidende maatregelen door te voeren. De beroepsvereniging vraagt een wetgeving die rechtszeker, evenwichtig en rendabel is. “Prioritair is er nood aan een leefbaar kader waarin een onderneming met personeel rendabel kan ondernemen. Daarnaast pleit Horeca Vlaanderen voor een gelijke behandeling van alle zaken waar voeding ter plaatse wordt verbruikt,” zegt Horeca Vlaanderen.
Niet rechtvaardig
“We hebben altijd gesteld dat de tien procent-regel niet rechtvaardig was. Iemand die negen procent van zijn omzet uit voeding haalt zou geen kassa moeten invoeren terwijl iemand die op elf procent uitkomt wel wordt verplicht. Iedereen die voeding ter plaatse aanbiedt moet op dezelfde manier behandeld worden en zal dus een kassa moeten gebruiken. Dit geldt niet voor cafés die geen maaltijden aanbieden of frituren zonder eetplaatsen. We moeten wel werk maken van een lijst met toegelaten café-snacks. Bijvoorbeeld een portie kaas is duidelijk geen maaltijd”, zegt Danny van Assche.
